31. 5. 2016
Dnes vydal Karvinský Deník informaci, že krajský úřad jako odvolací orgán dal za pravdu novinářům a zpochybnil tvrzení města, že audit nebyl vypracován za veřejné prostředky a tedy je v pořádku, že jej MRA nezveřejnila, resp. odmítla poskytovat.
Je to opravdu naprosté selhání a znevažování občanů jako daňových poplatníků. Město Havířov by si takový přístup své organizace mělo podle nás do budoucna lépe pohlídat. Podle zákona totiž mají právo občané znát výstupy, které jsou za jejich peníze nakupovány. To je i případ Městské realitní agentury, která je ve 100procentním vlastnictví města Havířova. Obyvatele Havířova tak na její provoz i platy úředníků a zaměstnanců MRA ze svých daní platí nemalé peníze.
Zelení tak upozorňují, že obecně platí, že přispívám-li ze svých daní na konkrétní služby města nebo jeho organizací, mám právo o nich vědět a také znát, jak bylo s mými penězi v konečném důsledku naloženo!
Svobodný přístup k informacím totiž působí jako významný kontrolní mechanismus ve veřejné správě (a patří tak do systému záruk zákonnosti), ale též mimo ni, jako významný kontrolní prvek v demokratickém právním státě vůbec.
Nejvyšší správní soud již v minulosti dovodil, že veřejnými institucemi, které tak jsou povinny zveřejňovat požadované informace, mohou být za určitých podmínek i obchodní společnosti. V rozsudku ze dne 29. 5. 2008, č. j. 8 As 57/2006-67, publ. pod č. 1688/2008 Sb. NSS, se zabýval situací, kdy žadatel o informaci požádal akciovou společnost provozující profesionální oddíl kopané FC Hradec Králové, jejímž jediným akcionářem je statutární město Hradec Králové. Ve zmiňovaném rozhodnutí je uvedeno, že veřejná instituce nemusí být nutně ovládána státem, nýbrž též územním samosprávným celkem. A to je právě i případ naší MRA, kterou vlastní a z velké části financuje město.
Jak dlouho tedy trvalo zveřejnění auditu MRA? V našem případě přibližně 3 měsíce! Již 7. února 2016 jsme o zprávu požádali nejprve havířovský magistrát, ten informaci poskytnout odmítl s tím, že audit zkrátka nemá. To je samozřejmě možné, neboť audit vznikl v MRA na objednávku MRA. Postupovali jsme tedy dál a žádali auditní zprávu od samotné MRA. Ta se však začala lidově řečeno poměrně nezákonně vykrucovat, když tvrdila, že audit si za veřejné peníze (tedy peníze všech obyvatel) nenechala vypracovat agentura, ale pouze její jednatel a proto zprávu nevydá. A to je samozřejmě nesmysl. Teprve těsně před podáním žaloby Strany zelených, kterou jsme připravili s právníkem, MRA kompletní audit vydala, a my jej tak máme k dispozici.
Je však alarmující, že takto jedná městská společnost, která je stejně placena z veřejných peněz, tedy daní občanů, jako kterákoliv městská samospráva. Některé úřady a instituce, které jsou povinny informace poskytovat však počítají s tím, že se občan už podruhé neozve. Setkali jsme se i s názory, že není dobré MRA dráždit a nějaké veřejné informace po městské společnosti žádat. Opak je pravdou.
A kolik času přesně trvalo MRA informace, na jejichž poskytnutí má ze zákona 15 dní, vydat?
- 7. únor: žádáme Magistrát města Havířova o auditorskou zprávu z MRA
- 12. únor: tajemník magistrátu zprávu vydat odmítá, tvrdí, že nemá povinnost dokumentem disponovat
- 29. únor: žádáme MRA o auditorskou zprávu
- 15. březen: MRA uvádí, že dokumentem nedisponuje, přestože ji MRA zaplatila z veřejných prostředků svého rozpočtu a dále ji tedy neposkytuje
- 18. březen: podáváme stížnost na MRA pro nezveřejnění auditorské zprávy a trváme na jejím vydání
- 22. březen: podáváme odvolání na postup při vyřizování žádosti a trváme na opět zveřejnění zprávy
- 19. duben: ředitel MRA trvá na tom, že zprávu o auditu poskytovat MRA nebude
- 20. duben: máme připravenu žalobu na MRA pro neposkytnutí auditu
- 9. květen: MRA konečně zveřejňuje auditorskou zprávu ovšem s tím, že stále probíhá vyšetřování kriminální policie a vzhledem k tomuto vyšetřování a obvinění konkrétních osob z MRA není vhodné zatím zprávu zveřejnit a označovat tak tyto osoby do doby ukončení policejního vyšetřování.
Kompletní audit má Strana zelených k dispozici od května 2016.